ชนบทในอเมริกาหดตัวลง
ขณะที่คนหนุ่มสาวย้ายไปอยู่เมืองใหญ่
ประกอบ คุปรัตน์
Pracob Cooparat
E-mail: pracob.cooparat@gmail.com
Pracob Cooparat
E-mail: pracob.cooparat@gmail.com
Keywords: ประชากรศาสตร์, demography, ประชากร, population, สหรัฐอเมริกา, United
States, USA, ชนบท, rural, เมือง, urban,
cities, ชานเมือง, suburb, กระทรวงเกษตรของสหรัฐ,
USDA,
ศึกษาและเรียบเรียงจาก “Rural US shrinks
as young flee for the cities.” Norma Cohen, FT, Demography Correspondent, June 4, 2013 7:14 pm
ภาพ ชนบทในสหรัฐอเมริกา มีพื้นที่มากมาย แต่มีประชากรอยู่น้อย
ประชากรในเขตชนบทของสหรัฐอเมริกากำลังหดตัวลงในช่วง
2 ปีที่ผ่านมา
และเป็นครั้งแรกที่คนหนุ่มสาวเคลื่อนย้ายไปเมืองที่ใหญ่กว่า
และอัตราการเกิดของประชากรลดลง
นี่เป็นรายงานจากข้อมูลอย่างเป็นทางการของสำนักสำรวจประชากร (US Census
Bureau)
ข้อมูลจากกระทรวงเกษตรพบว่า แม้ประชากรในช่วง 10
ปีที่ผ่านมา มีทั้งที่เพิ่มขึ้นและลดลง
เป็นไปตามสภาพเศรษฐกิจของประเทศ แต่อัตราการถดถอยในช่วงปี ค.ศ. 2010-2012 นับเป็นครั้งแรกที่อัตราคนเกิดน้อยกว่าอัตราคนเสียชีวิต (Births
minus deaths) ยิ่งทำให้ไม่เพียงพอที่จะมีประชากรทดแทนคนที่ย้ายไปอยู่เมืองใหญ่
อัตราการลดของประชากรที่เป็นไปตามการเพิ่มโดยธรรมชาติที่
135,000 คน
หักด้วยคนที่ลดน้อยลงกว่าที่เคลื่อนย้ายไปอยู่เมืองใหญ่ 179,000 คน คิดเป็นจำนวนอัตราประชากรลดลงร้อยละ 0.9
ยิ่งกว่านี้ ในบางพื้นที่ที่ได้เคยมีประชากรเพิ่มขึ้นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา
ก็พบว่ามีประชากรเมือง (Cities) ลดลงเป็นครั้งแรกในช่วงปี
ค.ศ. 2010-2012 ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงปี ค.ศ. 2004-06
ซึ่งมีประชากรเพิ่มขึ้นอย่างคร่าวๆ 500,000 คน
ในบางเขตชนบทกำลังมีประชากรเพิ่มขึ้น
ซึ่งรวมถึงเขตที่เป็นแหล่งพลังงานใหม่ ดังที่ได้มีการค้นพบในบริเวณรัฐดาโกต้าเหนือ
(North Dakota) ซึ่งในปัจจุบันเป็นเขตที่อยู่ท่ามกลางการตื่นน้ำมัน
(New oil boom)
ความเปลี่ยนแปลงด้านประชากรพบมากที่สุดในในเขตรัฐทางตะวันออกกลาง
ซึ่งในอเมริกาจัดเป็นเขตอู่ข้าว (Bread basket) และเช่นเดียวกับในเขตอุตสาหกรรมเดิมทางตะวันออกเฉียงเหนือ
ซึ่งความเปลี่ยนแปลงนี้
จะมีผลกระทบต่อภาพรวมทางเศรษฐกิจและการเมืองในภูมิภาคแถบนี้
แนวโน้มนี้
จะเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้พรรคเดโมแครตนำในการเลือกตั้งประธานาธิบดี
เพราะประธานาธิบดีหวังดึงคะแนนจากคนที่อยู่ในเมือง เพราะมีประชากรมาก
อยู่กันอย่างหนาแน่น และง่ายที่จะมีระบบจัดตั้ง และชักจูงให้ไปออกเสียง
การหดตัวของประชากรในภาคชนบทของอเมริกา
ในด้านหนึ่งสะท้อนภาพความเปลี่ยนแปลงในการเลือกตั้ง ซึ่งคนผิวขาวผู้ออกคะแนนเสียง (White
voters) กำลังลดลง แต่ประชากรที่เคยเป็นคนกลุ่มน้อย (Minority)
ดังเช่นพวกเชื้อสายเมกซิกันและอเมริกาใต้ (Hispanics) เป็นผลผลักดันให้เกิดการปฏิรูปกฎหมายคนเข้าเมือง
ปัจจุบันยังไม่ชัดเจนนักว่าอัตราการลดลงของประชากรจะเป็นอย่างถาวร
เจ้าหน้าที่กระทรวงเกษตร (USDA) ของสหรัฐให้ความเห็นเกี่ยวกับภาคชนบทของอเมริกัน
กล่าวคือ คนกลุ่มนี้มีเพียงร้อยละ 15 ของประเทศ
แต่อยู่ครอบคลุมพื้นที่ร้อยละ 72 ของประเทศ
ซึ่งกำลังประสบปัญหาการลดลงของประชากร
John Cromartie นักภูมิศาสตร์ของกระทรวงเกษตร (USDA
Resource and Rural Economics Division) กล่าวว่า
การโยกย้ายของประชากรรุ่นหนุ่มสาวในเขตชนบท ทำให้ชนบทต้องประสบปัญหา “ประชากรชรา” (Ageing
in place)
การสูญเสียประชากรในวัย 20 – 30 ปี อันเป็นวัยกำลังจะมีบุตร
หมายความว่าชนบทจะมีอัตราการเกิดของประชากรที่ลดลงตามไปด้วยอย่างชัดเจน
ส่วนคนที่ย้ายมาอยู่ในภาคชนบท มีแนวโน้มที่จะเป็นผู้ใหญ่สูงวัย
และเลยวัยมีบุตรแล้ว
นาย Cromartie กล่าวว่า
แม้การวิเคราะห์จากข้อมูลล่าสุดชี้ว่าภาคชนบทของอเมริกากำลังแก่ตัวอย่างรวดเร็วมากกว่าส่วนอื่นๆของประเทศ
ในปี ค.ศ. 2009 พบว่า คนภาคชนบทอายุ 65 ปีและมากกว่า มีอยู่ร้อยละ 15 ในขณะที่รายเฉลี่ยของประเทศมีประชากรในวัยดังกล่าวร้อยละ
12
จากข้อมูลดังกล่าวนี้
ทำให้เราต้องมองย้อนกลับมาที่ประเทศไทย ซึ่งมีแนวโน้มของคนหนุ่มสาวไหลไปอยู่เมืองใหญ่
ประชากรชนบทเองก็เป็นคนชรา รุ่นพ่อแม่ ปู่ย่า ตายาย
และคนเหล่านี้เป็นคนที่จะทำนาและเกี่ยวข้องกับระบบผลิตด้านการเกษตรทั้งหลาย
ภาพ การทำการเกษตรในเขตชนบทของอเมริกา มักจะใช้เครื่องจักรกลขนาดใหญ่
ภาพ ผลิตผลการเกษตร ทำให้ต้องมีโรงนาขนาดใหญ่ มีไซโล (Silo) เพื่อเก็บพืชผล นอกเหนือจากมัดฟางข้าว ที่ทิ้งไว้ตามท้องนา หรือเก็บมากองไว้ เพื่อใช้เลี้ยงสัตว์
ภาพ ความพยายามฟื้นฟูชีวิตชุมชนชนบท ส่วนหนึ่งด้วยการเพิ่มระบบการสื่อสาร การวางระบบสายใยแก้วนำแสง เพื่อขยายช่องทางการสื่อสาร นับเป็นอีกหนึ่งยุทธศาสตร์
No comments:
Post a Comment